ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA

El Ayuntamiento de Alcorcón pone en marcha la Administración Electrónica

Moderniza el modelo de gestión municipal con el proyecto “Innova”

•  A través del Portal del Ciudadano (https://portalciudadano.ayto-alcorcon.es), los vecinos podrán realizar más de 20 trámites, entre ellos, el padrón, gestión tributaria, gestión urbanística, consulta de facturas y datos personales o el acceso online a los expedientes en los que el ciudadano figure como interesado

•  El Perfil del Contratante asegurará la transparencia y el acceso público a la información de la actividad contractual municipal

El Ayuntamiento de Alcorcón ha puesto en marcha la Administración Electrónica, mejorando el servicio a los ciudadanos a los que facilita la realización de trámites sin necesidad de desplazamiento alguno. A través del proyecto “Innova Alcorcón”, el Consistorio moderniza el modelo de gestión interna municipal, incorporando las nuevas tecnologías, ofreciendo al ciudadano un Ayuntamiento más cercano y accesible.

La puesta en funcionamiento de la Administración Electrónica pretende dar un mejor servicio al ciudadano proporcionándole la posibilidad de realizar más de veinte gestiones administrativas de forma telemática, evitando desplazamientos innecesarios y permitiéndole la gestión de los trámites desde su propio domicilio o desde cualquier otro lugar con la única necesidad de disponer  de una conexión a Internet y haberse registrado en la sede electrónica municipal en la dirección http://portalciudadano.ayto-alcorcon.es.

Para la creación de la sede electrónica y el acceso a los trámites telemáticos ha sido necesaria la modernización de los procedimientos de trabajo interno del Ayuntamiento. Para ello, se han llevado a cabo diversas actuaciones orientadas a la informatización y adaptación de los mecanismos de trabajo de los departamentos municipales:

-    Mejora de las infraestructuras tecnológicas hardware y software sobre los que implantar los nuevos sistemas de información de administración electrónica;
-    Implantación de un sistema de gestión de expedientes en diversas áreas municipales
-    Dotación de la firma electrónica a los empleados municipales

La mejora de los procedimientos internos que componen el BackOffice del Ayuntamiento, ha sido la piedra angular sobre la que se sostiene la implantación de la administración electrónica en el Consistorio, permitiendo a los ciudadanos disponer de un Ayuntamiento online:

1) IMPLANTACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA HARDWARE Y SOFTWARE

Para poder implantar los sistemas de información que proveen del servicio de administración electrónica ha sido fundamental realizar la adquisición e instalación de la infraestructura hardware y software necesaria para albergar los sistemas de información de gestión documental, firma electrónica, gestión de expedientes y factura electrónica. Desde el pasado mes de enero se dispone de una infraestructura hardware de última generación.

2) IMPLANTACIÓN DE SISTEMA DE GESTIÓN DE EXPEDIENTES EN URBANISMO

Se ha llevado a cabo la implantación y puesta en marcha del Sistema de Gestión de Expedientes, Gestión documental y Firma electrónica en el área de Urbanismo.

A través del Sistema de Gestión de expedientes se ha realizado la informatización de diversos procedimientos urbanísticos, en concreto:

-    Área de Disciplina y Control

•    Licencia de obra menor procedimiento abreviado
•    Declaración responsable
•    Actuación Comunicada
•    Actos indeterminados

-    Área de Planeamiento y Gestión Urbanística:

•    Cédula urbanística
•    Informe urbanístico
•    Asignación de número de policía
•    Certificación de número de policía

Desde el momento de la implantación hasta la fecha se ha realizado la creación de 652 expedientes digitales, distribuidos entre 175 expedientes de licencia de obra menor, 442 actuaciones comunicadas, 28 declaraciones responsables y 7 cédulas e informes urbanísticos. Así mismo se ha llegado a firmar electrónicamente alrededor de 650 documentos electrónicos.

3) IMPLANTACIÓN DEL GESTOR DE EXPEDIENTE Y FIRMA ELECTRÓNICA EN EL ÁREA DE RECAUDACIÓN

La implantación del sistema de gestión de expedientes en el área de recaudación ha supuesto un ahorro considerable en los tiempos de gestión de los expedientes recaudatorios, facilitando la tramitación de los mismos, así como la firma electrónica masiva de los distintos documentos generados dentro de cada uno de los expedientes.

Así mismo, a través de la gestión documental se posibilita el acceso de los documentos electrónicos para todas las áreas implicadas dentro del proceso evitando el trasiego innecesario de los expedientes entre todas las unidades departamentales.

Relación de expedientes electrónicos recaudatorios:

-    Compensación con devolución de ingresos
-    Devolución de ingresos
-    Fraccionamientos
-    Procedimientos Voluntaria
-    Procedimientos Ejecutiva
-    Providencia de Apremio
-    Sistema Especial de pagos

4) PUESTA EN MARCHA DEL PERFIL DEL CONTRATANTE

Se trata de un servicio que se difunde a través de Internet desde la sede electrónica del Ayuntamiento de Alcorcón con el fin de asegurar la transparencia y el acceso público a la información de la actividad contractual municipal. En el "perfil de contratante" se publicarán los anuncios de las licitaciones convocadas así como la adjudicación y la formalización de los contratos, complementándose paulatinamente la información disponible en el perfil, haciéndola extensiva a nuevos documentos, datos y actos administrativos relacionados con la contratación municipal.

Las secciones de información que se mostrarán a los ciudadanos y empresas serán las siguientes:

-    Composición de las mesas de contratación
-    Concesión de obra pública
-    Contratación de gestión de servicios
-    Contratación de obras
-    Contratación de servicios
-    Contratación de suministros
-    Patrimonio, negocios jurídicos particulares.

El perfil del contratante contará con un dispositivo que permita acreditar fehacientemente el momento de inicio de la difusión pública de la información que se incluya en el mismo. Para ello se ha establecido una plataforma de sellado de tiempo, sincronizada con una entidad de certificación.

5) IMPLANTACIÓN DE LA FIRMA ELECTRÓNICA

Para cumplir con los requerimientos que en materia de autenticación, firma electrónica, cifrado y evidencias temporales que viene exigiendo la Ley 11/2007, el departamento de informática está realizando la implantación de la firma electrónica en diversos ámbitos:
Certificación digital de empleado público, garantiza la identidad de los empleados municipales vinculándoles al Ayuntamiento de Alcorcón en virtud del cargo que ocupan en el mismo.

Certificado de Sede electrónica. Se ha creado la sede electrónica del Ayuntamiento de Alcorcón, “portalciudadano.ayto-alcorcon.es”. La sede electrónica o portal del ciudadano es la herramienta que servirá de puerta de acceso a los ciudadanos de Alcorcón para toda aquella información y servicios on-line que se pondrán a su disposición de forma actualizada y, preferentemente, personalizada.

Mediante el certificado de sede electrónica se realiza la identificación electrónica del Ayuntamiento de Alcorcón, en concreto su sede electrónica.
Certificado de sello electrónico. Para todos aquellos trámites administrativos que se verán automatizados mediante el Portal del ciudadano y sin la intervención directa de una persona, el certificado de sello electrónico va a permitir al Ayuntamiento de Alcorcón dotar de garantías de autenticidad e integridad a los documentos generados a través del portal.

6) IMPLANTACIÓN DE LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA

Se ha realizado la Incorporación de un Sistema de Gestión de Facturación Electrónica integrado con el Sistema de Gestión Económico-Financiera del Ayuntamiento, Permitiendo al Consistorio:

-    Disponer de un registro contable de las facturas electrónicas.
-    Racionalización y normalización del proceso de gestión de la factura electrónica dentro de los centros gestores generadores del gasto:

•     Tareas de verificación de las e_factura

•     Gestión de la devoluciones al proveedor si procede

•  Tramitación de las facturas y posterior remisión al área económica

-    Automatización del proceso de recepción de las facturas electrónicas por parte del departamento de intervención municipal, integrando el proceso de la gestión de las factura con el sistema de gestión contable y financiera municipal.

•  Gestión de la comunicación con los centros gestores.

•     Automatización del cambio del estado contable de las facturas.

-    Conformidad electrónica de las facturas mediante mecanismos de firma electrónica certificada.

• El sistema de facturación electrónica se integrará a su vez con el registro de entradas y salidas del Ayuntamiento y con el Portal del Proveedor, permitiendo a las empresas conocer el estado de las facturas registradas.

7) PORTAL DEL CIUDADANO

El Portal del Ciudadano es un servicio que permitirá al ciudadano de Alcorcón realizar la gestión on-line de diversos trámites relacionados con el padrón municipal, gestión tributaria, portal del proveedor, gestión urbanística de forma rápida, cómoda y segura.

El acceso a estos trámites se realizará de forma fácil mediante el uso de sistemas de identificación electrónica (DNIe y/o certificados digitales) o bien mediante el uso de claves de acceso.

A través de la sede electrónica del Ayuntamiento de Alcorcón, https://portalciudadano.ayto-alcorcon.es, el ciudadano tendrá acceso en tiempo real a los datos que de él se almacenan en las bases de datos del Ayuntamiento. Asimismo, permite la realización de diversas operaciones sin necesidad de desplazamiento, estando informado el ciudadano en todo momento del estado de sus peticiones gracias a la consulta de sus expedientes y tramitaciones vía online. Así mismo, a través del portal ciudadano se posibilita la incorporación de cualquier tipo de documentación en la realización de los trámites así como el uso de certificado digital, lo cual otorga mayor seguridad a las operaciones realizadas a través de la red.

Acceso a Mis expedientes y Mis trámites. Así mismo el Portal del Ciudadano permite la consulta en tiempo real de la situación de los expedientes electrónicos en los que el ciudadano figure como interesado (iniciados tanto a instancia de parte como de oficio)

Los espacios relativos a “Mis expedientes” y “Mis trámites” ofrecen información personalizada acerca de los expedientes y las solicitudes respectivamente que tenga abiertos el ciudadano con el Ayuntamiento de Alcorcón, los documentos que presentó a través de la sede electrónica así como la posibilidad de consultar el estado de la tramitación de los mismos. Para acceder a esta información, por su carácter personalizado el ciudadano necesitará disponer de firma electrónica, dni electrónico o claves de validación.